固废利用产业凭借较高的市场价值、环境有益性，伴随环保产业的发展，成为近两年的热点。特别是大宗工业固废，由于其产量和存量巨大，一旦形成经济化技术，其利用价值堪比新矿。
  
    据工信部发布的《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》，“十二五”期间全国大宗工业固体废物综合利用量将达到70亿吨，其中2015年全国大宗工业固体废物综合利用量达到16亿吨，综合利用率达到50%，年产值5000亿元。  

    那么，目前国内工业固体废弃物利用情况如何?还存在哪些亟待解决的问题?  


    粉煤灰煤矸石成为新宠 
    地处晋北的朔州市，煤炭资源储量425亿吨，每年煤炭产量超过2亿吨，占到山西全省的1/4，是典型的资源型城市。煤炭、煤化工及相关产业在为当地经济社会作出巨大贡献的同时，也产生诸如粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏等工业固体废弃物。目前，全市年排放煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏5120多万吨，累积堆存粉煤灰达1.8亿吨。几十年来，数量巨大的工业固废占用土地、浪费资源、污染环境，成为上至政府下到百姓的一块“心病”。

    为提高固废综合利用水平，朔州市提出，力争到“十二五”末，全市煤矸石综合利用率达到90%以上，粉煤灰综合利用率达到75%;到2020年，煤矸石综合利用率达到100%，粉煤灰综合利用率达到80%，建成全国有影响的工业固废综合利用示范基地。为了实现这些目标，该市选择了多条路径。  

    一是建设固废综合利用工业园区。该园区按规划全部建成后，年可消化粉煤灰1000万吨，将成为全国最大的粉煤灰综合利用产业集聚区和全国唯一的固废综合利用产学研示范中心。在园区的带动下，朔州固废综合利用产业从无到有、从少到多、从粗到精，快速发展，形成了煤矸石发电、煤矸石材料、粉煤灰综合利用和脱硫石膏综合利用四大产业集群，建成煤矸石电厂6家，年消化煤矸石1400多万吨;建成粉煤灰综合利用企业18家，年利用粉煤灰330万吨。园区三大固废(煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏)综合利用率连年提升，年处理工业固废3400多万吨，综合利用率达到63%。
  
    二是构建产学研体系。为了推进固废综合利用，朔州市先后建成4个粉煤灰综合利用研发中心，并与国内16所高等院校建立了长期合作关系。尤其是该市与北京大学合作共建的固废资源化研究中心，已成为全国粉煤灰综合利用技术的示范研发基地。企业也在产学研合作方面作出了自己的努力。  

    三是打造示范样板。按照技术引领、产业集聚、园区承载的模式，朔州市加快发展工业固废资源化综合利用产业。  

    在煤矸石利用方面，该市年消化煤矸石1600多万吨，综合利用率44.6%;建成煤矸石墙材企业36家，年消化煤矸石200万吨;加上陶瓷等其他企业，全市煤矸石综合利用率达60%以上。该市还投产和在建脱硫石膏综合利用项目5个，年利用脱硫石膏40万吨。煤炭生产—煤炭洗选—燃煤和煤矸石发电—电厂工业固废物生产水泥和新型材料的循环经济产业链，已成为支撑全市经济发展的主动脉，产值占到工业总产值的80%左右。  

    “独特的能源优势、领先的技术、充足的固废资源、较大的用地空间、宽松的环境容量以及优惠的扶持政策，使朔州在固废综合利用方面起到了示范引领作用。”朔州市固废综合利用园区负责人告诉记者，朔州市作为国家工业固废综合利用基地试点和国家工业绿色转型发展区域性试点城市，推进重点行业清洁生产和结构优化，开启了山西区域性集中治理与利用工业固废的先河。  

    朔州发展工业固废综合利用产业取得的成就不仅得到了国家和省级层面的充分肯定和大力支持，也得到了国内外产业和学术界的高度关注，取得的经验和做法为国内外资源型城市转型发展提供了借鉴。目前，朔州市工业固废综合利用产业已延伸到建材、饰材、化工、轻工等领域，关键技术取得突破，众多企业集聚，发展成效初显。  


     效益看得见企业有兴趣  

    据了解，近年我国工业固废综合利用取得了长足进展，综合利用规模逐步扩大。2014年，全国工业固体废弃物综合利用量达20亿吨，综合利用率达62%以上，粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏等大宗固废综合利用量稳步增长，综合利用技术水平不断提高。其中，高铝粉煤灰提取氧化铝及尾渣深度综合利用等多项关键技术和装备取得突破和应用，以脱硫石膏为主料的大型纸面石膏板生产建设与先进技术实现规模化推广。工业固废综合利用产业快速发展，企业数量达到15000家，产值达到4000亿元，从业人员达到2500万人以上，取得了较好的经济效益、环境效益和社会效益。  

    李力指出，近年来，工信部紧紧围绕国家发展战略，以工业绿色发展为目标，大力推动工业固废综合利用相关工作。特别是针对环境和安全影响大的尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣等大宗工业固体废弃物，工信部发布了《大宗工业固废综合利用“十二五”规划》，以及工业副产石膏、赤泥综合利用的指导意见，加强规划和政策指导;发布工业固体废物、金属尾矿综合利用先进适用技术目录，加快成熟技术的推广应用;在全国范围内开展工业固体废弃物综合利用基地试点工作，推动重点地区综合利用产业的发展;印发了《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展行动计划》，探索资源综合利用、产业区域协同发展的新模式。  

    李力还表示，2015年5月，国务院发布了《中国制造2025》，明确提出要全面推进绿色制造，重点加快制造业绿色改造升级，提升资源高效综合利用循环经济，积极构建绿色制造体系，组织实施绿色制造工程，这也为工业固废综合利用指明了方向。  

    今年以来，全国经济增速放缓，不仅倒逼煤炭行业加快转型升级，也迫使固废利用产业实现创新驱动、绿色发展。作为资源大省的山西也推出一系列激励扶持政策。7月16日，全省科技创新推进大会召开;7月22日，山西科技创新城综合平台开工建设;8月19日，被称为“科技35条”的《实施科技创新若干意见》出台，全面规划了山西的科技创新路线图，让固废利用绿色发展正逢其时。

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